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专题 | 低空文旅迎来战略机遇期和黄金窗口期

2025-01-15 08:58

24年8月,国务院发布的《关于促进服务消费高质量发展的意见》明确要求,要推出多种类型特色旅游产品鼓励低空飞行等新业态发展,促进服务消费高质量发展。近日,国办印发了《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》,其中明确,研究制定低空飞行旅游产品有关管理规范,在确保安全的前提下,鼓励打造多样化、差异化低空飞行旅游产品。


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《若干措施》指出,加大对符合条件的文化和旅游领域“两新”项目的支持力度。允许地方安排地方政府专项债券资金支持符合条件的文化和旅游类项目。探索在部分地区开展旅游项目收益权、旅游项目(景区)特许经营权入市交易、备案登记试点工作。支持符合条件的文化和旅游类项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。加快重组中国旅游产业基金,引导社会资本和金融机构加大对旅游业的投入。


编者按:低空经济作为一种综合性经济形态,涉及民用、警用、军用等多个领域、横跨一二三产业,以“低空经济+”为基础的广泛应用蓝图,将为农业、工业和服务业发展注入新动力。在众多应用场景中,低空文旅产业凭借其独特的魅力和广阔的市场前景,成为低空经济领域最具实践价值与前景的产业之一。在政策与市场双驱动下,低空文旅迎来关键的战略机遇期和黄金窗口期。




国家政策引导 各地积极探索


“十二五”以来,国家出台了一系列鼓励低空旅游发展的政策举措。政策红利持续释放,为低空文旅产业的发展提供了有力保障。地方政府积极响应国家号召,因地制宜开发独具地方特色的多样性低空文旅场景低空旅游逐步成为引领低空消费业态的新风尚。

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各地典型低空文旅案例


>> 深圳:联程接驳+空铁联运+文旅

深圳“联程接驳+空铁联运+文旅”融合发展项目是国内首个“低空+轨道”空铁联运项目,以深圳北站为枢纽,分设城际航线和市内航线。自2024年6月28日起,市民乘坐地铁到深圳北站,可以搭乘一辆直升机,打“飞的”去香港、澳门、中山、珠海等多个大湾区城市。以中山为例的城际航线,飞行25分钟即可抵达。


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>>横店:低空+影视+旅游

依托横店丰富的影视旅游资源,横店机场建立了“航空+影视+旅游”低空航旅融合发展新模式,开展“空中看横店”的低空游览、直升机进景区、短途运输与文旅融合、跳伞、应急救援和无人机培训等。此外,横店机场还致力于建立航空影视拍摄基地,邀请剧组和网红团队进驻机场进行拍摄,进一步推动航空与影视产业融合发展。


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>> 敦煌:低空+文化+旅游

敦煌“飞天”通用航空项目是在敦煌鸣沙山月牙泉风景区、雅丹地貌风景区开展的低空游览、娱乐飞行项目,借助直升机等低空飞行器,游客能够在空中欣赏沙漠绿洲和月牙泉美景,沉浸式体验敦煌文化魅力。投入运行20年来,已安全飞行1万多小时、8万多架次,接待国内外游客及飞行爱好者30多万人次。项目具有“小机型、小航线、小航程”的特点,以解决敦煌旅游景点众多,但景点之间路途遥远、游客空中通勤需求无法满足的问题,满足更多游客空中观光需求,促进低空经济快速发展。

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市场需求喷涌 商业场景多样


随着人们生活水平的不断提高,旅游消费需求日益多元化和个性化。低空文旅作为一种新兴的旅游方式,以其独特的视角和体验,满足了游客对于新奇、刺激和高品质旅游的追求。从俯瞰壮丽山河到领略城市风光,低空飞行带来的沉浸式体验让游客仿佛置身于一幅巨型画卷之中,成为了旅游市场上的新宠。低空文旅商业场景大致可分为以下类型:

>> 观光旅游类

传统飞行器观光:利用直升机、滑翔伞等传统飞行器搭载游客进行空中观光,可设置城市全景游、景区俯瞰游等线路,按次收费或推出包机服务。如三亚的水上飞机观光项目,游客可以乘坐水上飞机俯瞰三亚的美丽海景和城市风光。

新型飞行器观光:以eVTOL为代表的新型飞行器为游客提供独特的现光体验。还可结合增强现实(AR)和虚拟现实(VR)技术,在飞行过程中向游客提供景点的历史文化信息等,丰富游客的空中游览体验。


>> 体验娱乐类

飞行驾驶体验:为游客提供飞行驾驶培训和体验课程,让游客在专业教练的指导下亲自操控飞行器,感受飞行的乐趣,可按课程时长或体验次数收费。

低空跳伞:在合适的空域和场地开展低空跳伞项目,吸引追求刺激的游客,可收取跳伞费用及相关培训费用。

空中摄影:利用飞行器为游客提供空中摄影服务,帮助游客拍摄高质量的空中照片和视频,可按拍摄时长或套餐收费。


>> 研学教育类

航空科普研学:与学校、教育机构合作,开展航空科普研学活动,向学生介绍飞行器的构造、飞行原理、航空历史等知识,通过参观机库、模拟飞行等环节,让学生亲身体验航空的魅力,收取研学活动费用。

航空主题夏令营:在假期举办航空主题夏令营,设置飞行体验、航空模型制作、航空知识竞赛等丰富多样的活动内容,吸引青少年参与,按夏令营的时长和服务内容收费。


>> 通行服务类

景区内部摆渡:在大型景区内利用低空飞行器进行游客的快速摆渡,减少游客在景区内的步行时间,提高游览效率,可单独收费或包含在景区门票内。


>> 配套服务类

飞行器租赁与销售:向有需求的个人或企业出租或出售各类低空飞行器,同时提供飞行器的维护、保养、培训等配套服务,获取租赁和销售收入以及售后服务费用。

机场及起降点运营:建设和运营低空旅游机场、起降点等基础设施,为飞行器提供停靠、加油、维修等服务,收取机场使用费、停机费、维修保养费等。

旅游商品销售:在低空旅游的相关场所,如机场候机厅、飞行器内等, 销售与航空、旅游相关的特色商品,如航空模型、纪念品、当地特产等,获取商品销售收入。


>> 产业融合类

低空旅游+农业:与农业旅游相结合,推出空中观光农业项目,如俯瞰大片农田、果园、茶园等,还可以开展空中播种、施肥、喷洒农药等农事体验活动,增加旅游的趣味性和参与性,同时也为农业生产提供新的服务和宣传途径。

低空旅游+文化创意:与文化创意产业融合,举办空中音乐会、空中艺术展览等活动,将文化艺术与低空旅游相结合,打造独特的旅游体验,吸引更多游客参与,通过活动门票、赞助等方式获取收入。


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夯实低空基建 推动常态化运营


平博pinnacle航空认为构建全面完善且安全的低空基础设施体系是低空文旅常态化运营的重要前提。随着国家低空司正式成立,首要任务聚焦于低空基建与低空智联;国办发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》,明确将低空经济、量子科技、商业航天等新兴产业的基础设施纳入专项债券的使用范围。在国家政策的双重利好推动下,低空基建被提升至前所未有的重要高度。


国家发展改革委宏观经济杂志社发文《前瞻性布局低空基础设施体系的相关建议》指出,低空基础设施是低空经济发展必备的基础性、先导性、战略性支撑,既包括直接保障低空飞行活动的起降场点、停靠站区、飞行指挥、通信引导、能源供给、安全应急等传统设施,也包括卫星网络、数据算力、智能管控、科技产业平台等融合型创新型基础设施,具有设施设备一体化、传统新型融合化、陆空天网集成化、数字智能驱动化、结构形态未来化、功能迭代快速化、经济联动广泛深刻化等特征,是对新质生产力具有更强牵引作用的全新基础设施形态。


通用机场与起降点建设是基础设施建设的关键环节。国家鼓励各地结合当地旅游资源分布和交通状况,科学规划、合理建设低空旅游机场和起降点。平博pinnacle航空作为低空新基建服务商,创新提出构建高水平“产业+运营”双平台,以物理基础设施+信息基础设施的低空新基建为牵引,有序开发一投多用、一点多能的应用场景,有效带动低空产业高质量发展。


合低空文旅场景实际运营需求,平博pinnacle航空在规划低空基础设施网络时,选址上充分考虑周边旅游资源的辐射范围;设施配备上,严格遵循国家标准,搭配先进的助航、通信、气象等设备,保障飞行器的安全起降和高效运营;配套保障上,充分考虑低空文旅飞行需求,合理配置候机厅、机库、能源中心等,构建覆盖广泛、服务高效的低空飞行保障体系。此外,平博pinnacle航空自主研发的移动机场,作为低空新基建起降装备为低空文旅提供了切实可行且高效的增速解决方案。


经济日报发文《协同创新推动低空基础设施建设》提到,业内专家和企业代表认为,我国低空经济基础设施建设正处于起步阶段,加速建设低空经济基础设施将是释放低空经济发展潜力的关键,也将成为驱动经济转型、产业升级的着力点和增长点。在此过程中,平博pinnacle航空将积极投身于低空基础设施建设,推动构建智能化、数字化、网络化低空新基建体系,为低空文旅的可持续发展奠定稳固的根基。